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一旦地市及重点区域被列入重金属污染防治专项

2020-01-06 00:19

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日前,财政部和环保部联合公布全国重点区域重金属污染防治竞争性评选结果,湘潭竹埠港及周边地区污染防治项目的综合评分位居第三位,被定为2015—2017年重金属污染防治专项资金支持之列,获得4亿元专项补助资金支持。此次补助资金将直接由中央向地市及重点区域分配,为史上首次。

本报北京7月2日电环保部今天说,中央财政近期下达28亿元专项资金,用于甘肃白银市、湖南常德市、湘潭市等30个地市的重金属污染综合整治。

按照财政部办公厅、环境保护部办公厅《关于开展重点区域重金属污染防治竞争性评审工作的通知》有关要求,2015年5月29日,经财政部、环境保护部共同组织专家评审,甘肃白银市等30个地市被确定为2015年重金属污染防治专项资金支持对象,现予以公示。公示期至2015年6月5日。

导 读

湘潭重金属污染防治思路得到认可

据悉,获专项资金支持的30个地市是通过竞争排名确定的。2015年5月,财政部、环境保护部联合组织开展了重点区域重金属污染防治竞争性评审工作和综合整治,以提高专项资金效益,加快推进重金属污染综合防治十二五规划的实施,以及与十三五规划的衔接。

5月19日,财政部、环境保护部发布开展重点区域重金属污染防治竞争性评审工作的通知,表示择优支持一批重点区域开展重金属污染防治。

据俄罗斯卫星网7月6日报道,中国政府多次提及,新的经济发展模式不仅要放弃出口导向和粗放型发展,同时更要引进绿色技术。早前,只顾追求GDP增长,忽视生态问题,结果导致很多工业区变成不适合居住的危险地。

今年5月初,财政部、环境保护部组织启动了重金属污染防治竞争性评审工作,全国共有88个地市州参与其中。一旦地市及重点区域被列入重金属污染防治专项资金支持之列后,其补助资金将直接由中央财政进行划拨,省去了省级分配环节。

这标志着中央重金属污染防治专项资金的分配使用进行了重大改革,改变过去专项资金按照因素法分配到省的方法,将治理规划中的重点任务和资金分配联动起来,突出防治重点,以区域整体绩效为导向,通过组织各地竞争申报,择优支持,充分调动地方积极性。

通知要求,省级财政、环保部门组织相关重点区域,编制重点区域重金属污染防治实施方案。

外媒称,中国政府准备拨出28亿元人民币用来解决30座城市中的重金属污染问题。环保部在官方声明中这样指出。中国经济最近几十年发展迅猛,但所带来的生态问题也异常严峻。

竞争性评审共分为方案审查和现场评审两个环节,经过第一轮筛选后,湘潭等40个地市州及重点区域进入现场评审。在北京进行的现场评审环节,湘潭市的重金属污染防治的整体思路得到专家组认可,最终综合评分为全国第三。

中央财政从2010年起开始设立重金属污染防治专项资金。2015年,财政部、环保部决定改进专项资金分配方式,采用竞争性申报和评审方式,明确治理规划中重点区域所在的地市人民政府的责任主体地位,择优支持一批重点区域开展治理工作。财政部和环保部对申报项目的地市进行了现场评审,考察申报地区治理方案的合理性、基础工作条件和保障措施等。

实施方案应总体思路清晰,治理任务明确,目标指标可量化、可考核;技术方案可行、项目清单化、年度计划明晰;组织有力、保障措施到位;并报重点区域所在地市级(含)以上人民政府批准。

据俄罗斯卫星网7月6日报道,中国政府多次提及,新的经济发展模式不仅要放弃出口导向和粗放型发展,同时更要引进绿色技术。早前,只顾追求GDP增长,忽视生态问题,结果导致很多工业区变成不适合居住的危险地。

专项补助资金将按排名前后进行分配,名次高获得的补助也多,湘潭市初步确定将获4亿多元专项补助资金支持,将分3年进行拨付。

环保部今天还表示,将对各地2014年的治理情况进行考核,对存在突出问题的地市,资金安排按一定比例予以扣减。

具体名单如下:

报道称,针对减少重金属污染所采取的措施,说明问题的严重性以及政府对环境状况的关注度。

下个三年重金属污染防治计划出台

重金属污染防治重点区域竞争性评审前30名地市及重点区域名单序号省份地市名称重点区域名称1甘肃省白银市白银区2湖南省常德市石门县雄黄矿地区3湖南省湘潭市竹埠港及周边地区4湖南省娄底市冷水江地区5浙江省湖州市长兴县6四川省凉山州会东县7广西自治区河池市金城江区、南丹县8湖北省荆门市钟祥市9陕西省渭南市潼关县10云南省昆明市东川区11江西省赣州市崇义县、大余县、赣县、章贡区12湖南省邵阳市邵东县13青海省西宁市湟中县14湖南省岳阳市原桃林铅锌矿及周边地区15贵州省毕节地区赫章县16湖南省益阳市桃江安化涉砷锑地区17贵州省六盘水市钟山区18青海省海西州格尔木市19湖南省衡阳市水口山及周边地区20湖南省张家界市慈利县镍钼矿开采区21云南省曲靖市陆良县22广东省东莞市珠三角电镀区23湖南省湘西州锰三角24湖北省孝感市大悟县25山东省烟台市牟平区、招远市26贵州省铜仁地区万山特区、锰三角27湖南省长沙市七宝山地区28重庆市大足县大足县29广东省韶关市大宝山矿区及周边地区、凡口铅锌矿周边、乐昌市、浈江区30湖南省郴州市郴州三十六湾及周边地区注:按综合评分分数高低排序。

一些地区土壤污染指数显示,局势已经接近生态灾难。关闭污染企业仅能起到部分作用。对生态问题的长期忽视,导致在这片土壤上的任何活动都变得风险重重。

市环保局相关负责人介绍,此次竞争性评审的目的之一是为了加快推进《重金属污染综合防治“十二五”规划》实施,确保完成目标,并与“十三五”规划衔接。“十二五”期间,湘潭市重金属污染治理着力在“堵源头”,期间共规划了105个国家规划重点项目,目前已完成93个;完成100家涉重企业产业结构调整,其中取缔关闭企业53家,淘汰企业45家,铅、镉、铬、砷等污染物减排效果明显。

文章来源:根据财政部网站及有关报道综合

比如,重金属含量过高,使农业耕种变得毫无意义。要知道,污染物会借此进入人体之中,进而导致癌症高发病率。

湘潭市下个三年重金属污染防治计划已经出台。市环保局相关负责人介绍,湘潭市制定了《湘潭竹埠港及周边地区国家重点防控区域重金属污染防治2015-2017实施方案》,期间的环保重点在于“治”与“调”,竹埠港地区将重点解决企业退出后的厂房拆除、场地清理和综合整治;锰矿地区将重点处置近200万吨废渣,并对28家涉锰企业退出后的企业污染场地和牟渠进行治理;湘潭县易俗河地区将重点对牛头化工有限公司等污染场地进行整治;湘乡湖铁地区将重点对周边风险较大的区域开展土壤污染和地下水污染治理。

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2013年,在广东省若干批稻米和以其为原料生产的面条中,发现过高重金属量,比如金属镉。

这一重金属污染防治计划共有16个项目,2015年实施4个,分别是竹埠港工业园易家坪片区废弃场地综合治理工程,湘潭锰矿地区涉锰企业综合整治三期工程,湘乡市铅锌淘汰退出企业遗留废渣治理,湘钢3号高炉除尘及水处理系统节能减排技术改造。2016年和2017年分别实施6个,侧重在废渣等历史遗留问题的解决。

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有的时候,问题出现也源于农业生产者。云南生态农业研究所所长那中元在接受卫星网采访时这样表示。他说:重金属污染在中国普遍是十分严重的。比如说湖南,长期种植高产杂交稻,从而大量使用农药,现在每一次检测都严重超标。总之,农药使用越多的地方重金属污染越严重。

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追求生态技术,关键在领导责任制。早前,地方政府更多关注农业生产指数或大型工业生产。通过这些数据,可就经济增长向上级交差。与此同时,他们对生态方面的要求却闭上了眼睛。

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但现在,土地生态状况正变成评价领导工作成绩的指标之一。政府强调,为解决重金属污染问题而拨出的款项,其使用将受到严格监控。地区官员将对环境污染承担责任。甚至,在离任或调任其它岗位后发现存在此类问题也将受到处罚。

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文章来源:参考消息网

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