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要实施重大生态修复工程,富营养状态的湖泊水

2020-01-06 00:18

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感谢关注土壤污染!据解放日报2015年5月22日报道:

感谢关注土壤污染!根据澎湃新闻报道:土壤污染防治行动计划近日已由环保部提交至国务院。5月6日,在2015年中国环博会高峰论坛上,环保部科技标准司副司长刘志全对澎湃新闻透露了上述消息。

感谢关注土壤污染!据光明日报报道:

■经过20年的生态修复,苏州河又成了上海的一条“绿飘带”。目前上海骨干河道的水质都已很稳定

“土十条”是环境领域的又一重要污染防治行动计划,自2013年9月份大气污染行动防治行动计划出台后,水污染防治行动计划于今年4月份出台,其间间隔约一年半。

眼下,广袤的农村环境质量状况总体向好,但生态环境保护形势依然严峻,特别是人们赖以生存的“水陆空”污染令闻者惊讶、观者错愕。

■在世博园区的近20万立方的污染土壤修复过程中,上海市逐渐摸索出一套土壤修复方法、流程和规范

刘志全表示,预计“土十条”最快今年下半年出台,2016年出台的可能性更大,因为今年4月份刚刚出台了水十条,国家在环境领域一年出台两个重量级行动计划的可能性比较小。此前,环保部通过运用国际通行的模型,对“水十条”的影响做了预测评估,预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。虽然“土十条”暂未出台,但业内早已预计其拉动的投资金额会更大。

先说“水”污染,即饮用水污染。近年来,农村涉及饮水安全的水环境突发事件时有发生,折射出的是日益严峻的水环境形势。据去年环保部通报,在全国4778个地下水监测点中,较差和极差水质的比例高达59.6%,主要是总硬度、铁锰含量等指标因污染超标,严重威胁着农民群众的健康;在监测营养状态的61个湖泊水库中,富营养状态的湖泊水库仅占27.8%,说明农村防治水污染迫在眉睫。

“经济收入增长了,绿水青山不见了”――面对日益严峻的生态环境,十八大报告明确指出“要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力”。长三角,作为中国的经济高地,正成为生态修复热土,成效彰显。

上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海污染场地修复工程技术研究中心主任张益告诉澎湃新闻,土壤修复市场很大,若“土十条”发布之后,带来的投资将远大于5.7万亿元。张益根据土壤污染的面积粗略测算,“土十条”发布后,若土壤修复市场的力量能够真正释放出来的话,带来的市场投资将会比“水十条”带来的市场投资高一个数量级。

再道“陆”污染,即土壤污染。“全国土壤污染总体状况不容乐观,局部地区的土壤存在恶化趋势,其中耕地环境质量堪忧。”据环保部领导讲,现在已经到了踩住土壤污染“刹车”的时候了。所以,要采取有效措施,切断各类污染源,有效遏制土壤污染蔓延趋势。同时,要积极实施土壤治理修复工程,着力改善土壤环境质量。此外,还要加强对建设用地开发利用的监管,有效控制和消除环境风险,确保农民群众安居乐业。

还旧债:找回逝去的风景

土壤修复市场如此之大,主要是因为大气污染和水污染中很多的污染物也会沉积到土壤中,而土壤一旦被污染,所需要修复的时间和投资都比较大。此外,土壤修复开始得也比较晚。不过,“土十条”尚未出台,国家制定的目标也不清楚,所能带动的市场投资目前还只是一个大致的估算。

再陈“空”污染,即空气污染。现在,农村空气污染源主要是秸秆焚烧、土炼油作坊、砖瓦厂、石灰窑、碎石场、卖煤场等。近年来,一些地方虽然采取措施,加大治理力度,但“乱烧滥建”的现象依然存在,严重污染了农村空气。

1986年,英国女王伊丽莎白访问上海,曾慕名要品尝松江四鳃鲈。由于产地苏州河污浊不堪,四鳃鲈遍寻不着,女王抱憾而归。近年,上海市环境监测中心调查发现,当年鱼虾绝迹的苏州河中,已有了至少21种鱼类,甚至还捞到了价格不菲的长江刀鱼。经过20年的生态修复,苏州河又成了上海的一条“绿飘带”。资深环境修复专家、上海市环境科学研究院副院长黄沈发介绍,“目前上海骨干河道的水质都已很稳定,下一步还将修复量大面广的中小河道。”

相比看得见的空气、水体污染,大地之下难以察觉的土壤污染严重性更不容小觑。2014年4月17日,环保部、国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》:全国土壤总的点位超标率高达16.1%,其中,耕地的点位超标率高达19.4%。

农村防治“水陆空”污染是建设美丽乡村的重要途径,是最普惠的民生工程。所以,镇村党政组织要以“向污染宣战”的勇气、以“铁腕贯彻铁规”的毅力,下决心打好农村水污染防治、土壤污染防治、空气污染防治“三大战役”。唯有日日相继、久久为功,方能让广袤的农村尽快绿起来、美起来、富起来,让广大农民群众共享生态文明建设成果。

中国5大淡水湖之一的巢湖一度因污染饱受蓝藻之害。2013年,合肥市针对巢湖开展27项重点生态修复工程。现在,83万平方米的围堰湿地上,鸥鸟、白鹭、苍鹭、牛背鹭、斑嘴鸭等候鸟在此栖息过冬,成了名副其实的“鸟类天堂”。根据《环巢湖地区生态保护修复规划》,到2016年要实现“不让一滴污水进入巢湖、农业面源负荷减半”,巢湖将成为具有持续自净能力的生态大湖。

土壤污染日趋严重,国家对污染土地的环境管理也日益重视,土壤修复产业似乎开始步入“黄金时代”。水污染治理和大气污染治理因为开始得比较早,治理市场的开放程度也相对比较大,土壤修复市场若和水、气污染治理市场的开放程度相比,仅能占到其的1/3。“土十条”在制定过程中讨论的大致目标是,到2020年,土壤污染恶化趋势得到遏制,农用土地得到有效保护,建设用地土壤安全得到基本保障,土壤污染防治示范取得明显成效,土壤环境管理体制机制基本健全。

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立新规:“谁污染谁治理”

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乐白家,2014年底,江苏省高级人民法院作出终审判决:6家严重污染江苏泰运河、古马干河的企业须支付1.6亿元的环境修复赔偿额。这成为目前国内最高金额的环保公益诉讼案件。这起标志性案件显示,生态修复不再是企业污染、公众买单,“谁污染、谁治理”的倒逼机制逐步成型。


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在上海的实践中,生态修复必须未雨绸缪、提前规划。在水生态修复的同时,土壤修复也被日益关注。

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作为国内最早关注和探索土壤修复的城市,早在2002年上海拿到世博会申请权时,黄沈发及其团队就开始关注上海世博园区的土壤修复问题。在世博园区的近20万立方的污染土壤修复过程中,上海市逐渐摸索出一套土壤修复方法、流程和规范。

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