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因为今年4月份刚刚出台了水十条,于今年4月份出

2020-01-06 00:20

乐白家 1

“土十条”或于2016年出台

中国地质调查局日前发布报告建议,针对我国耕地特点和复杂成因,应加强推进重金属污染防治工作;另一方面,被称为“土十条”的《土壤环境保护和污染治理行动计划》有望在今年下半年出台... 中国地质调查局日前发布报告建议,针对我国耕地特点和复杂成因,应加强推进重金属污染防治工作;另一方面,被称为“土十条”的《土壤环境保护和污染治理行动计划》有望在今年下半年出台。分析人士指出,我国土壤污染日趋严重,国家也日益重视,目前我国土壤修复市场尚处于起步初期,未来空间巨大。 “土十条”或在下半年出台 中国地质调查局日前发布《全国土地质量地质调查报告》。报告建议,针对我国耕地特点和复杂成因,应加强推进重金属污染防治工作。一是充分研究不同地区土壤不达标的原因,实行分区、分类、分级管理;二是根据土壤来源与成因的不同,要有针对性地实行源头控制,选择不同情况下的修复路径;三是要加大加快调查精度,对已产生污染的土壤,要精确圈定污染的确切范围,使得污染修复工作有的放矢。 另一方面,被称为“土十条”的《土壤环境保护和污染治理行动计划》或在下半年出台。环保部副部长李干杰6月3日曾表示,以新环保法为龙头建设保护生态环境的法律法规体系,加快推动“土十条”的制定,此前,其在今年3月份曾透露,“土十条”经过了几十稿的修改完善,征求了有关部门和地方政府意见,在环保部已经走完相关审批程序,下一步修改完善后将提交国务院审议。 环保部科技标准司副司长刘志全前不久透露,“土十条”已由环保部提交至国务院审核。近日,有参与编制“土十条”的专家向《投资快报》记者透露,己经提交国务院审核的“土十条”, 包括划定重金属严重污染的区域、投入治理资金的数量、治理的具体措施等多项内容。预计在今年下半年便会下发。 环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为,大气污染、水污染及土壤污染防治“三大战役”,哪一个都不能忽视。环保部对环境污染治理有一套顶层设计,“大气十条”(《大气污染防治行动计划》)“水十条”(《水污染防治行动计划》) 已经颁布, “土十条”(《土壤污染防治行动计划》)预计下半年能够出台。 我国在2005年4月至2013年12月期间开展的首次全国土壤污染状况调查显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,近五分之一耕地遭污染,部分地区土壤污染较重,全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地土壤点位超标率为19.4%,重污染企业用地点位超标率为36.3%,工业废弃地点位超标率为34.9%,工业园区点位超标率为29.4%,采油区点位超标率为23.6%,采矿区点位超标率为33.4%。 学者指出,我国耕地面积不足全世界一成,却使用了全世界近四成的化肥;我国单位面积农药使用量是世界平均水平的2.5倍,已经到了触目惊心的地步。此外,尽管近年我国淘汰、禁用了剧毒高残农药,新品种农药不断推出上市,使人畜中毒事件大幅下降,粮菜农残合格率上升,但目前我国农药用量仍是世界平均水平2倍。 除了化肥和农药滥用留下的污染,重金属污染也不容易轻视。九三学社中央在2013年曾透露,全国耕地重金属污染面积在16%以上,其中在大城市、工矿区周边情况相当严重。而2011年,农业部对湖北、湖南、江西、四川重点污染区的88个县237.2万亩水稻田调查,超标面积160.8万亩,超标率67.8%。 土壤修复行业空间巨大 学者普遍认为,国家应该尽快推进土壤污染治理立法,从而弥补法律缺失,推动地方和企业主体加快土壤污染修复进程,同时设计商业模式,弥补土壤修复投资大、收益慢、回报低的问题,设定合理的激励机制和盈利模式,鼓励更多市场主体和资本的参与。 据了解,土壤是非流动性物质,治理难度非常大,成本也会很高,目前处理一吨工业污染土壤成本几百块钱甚至要到几千块钱。有参与编制“土十条”的专家表示,国家将细化社会资本投资土壤污染治理领域的鼓励措施,包括财政、税收、贷款优惠等内容。有业内人士预计,“土十条”发布之后,或将带动数以万亿的投资。 环境保护部生态司司长庄国泰曾表示,与大气、水污染治理相比,我国土壤污染治理刚刚起步,总体差距较大。可一旦市场打开,其规模将远远大于大气和水污染的治理。据环保部通过运用国际通行模型,对“水十条”影响做的预测评估,土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。 《全国土壤污染状况调查公报》显示,我国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。来自国土资源部土地整治中心提供的数据显示,我国土壤污染修复产业产值,尚不及环保产业总产值的1%。而在发达国家,这一比重达30%以上。 分析人士指出,我国土壤污染日趋严重,国家也日益重视,目前我国土壤修复市场尚处于起步初期,未来空间巨大。对A股市场而言,此前“大气十条”、“水十条”出台前后相关板块都获得市场追捧,“土十条”出台预计也将带来新一轮二级市场投资热潮,目前布局相关概念股正当时。 “多年粗放式发展使得我国土壤污染极其严重土壤修复的市场空间在万亿级近年来土壤污染的危害逐渐显性化高层开始重视治理规划、试点项目陆续出台土壤修复市场正在启动过程中。”申万宏源(000166股吧)研究员指出。预计“土十条”出台后,土壤修复市场将加速启动。

导读

5月6日,在2015年中国环博会高峰论坛上,环保部科技标准司副司长刘志全对澎湃新闻透露,土壤污染防治行动计划近日已由环保部提交至国务院。

此前,3月8日下午举行的全国政协十二届三次会议提案办理协商会上,环保部副部长李干杰透露,备受关注的《土壤污染防治行动计划》有望年内出台。

“土壤污染防治行动计划”近日已由环保部提交至国务院。5月6日,在2015年中国环博会高峰论坛上,环保部科技标准司副司长刘志全对澎湃新闻透露了上述消息。

土壤污染防治行动计划近日已由环保部提交至国务院。

“土十条”是我国环境领域的第三个重要的“污染防治行动计划”,自2013年9月份“大气污染行动防治行动计划”出台后,“水污染防治行动计划”于今年4月份出台,其间间隔约一年半。

5月6日,在2015年中国环博会高峰论坛上,环保部科技标准司副司长刘志全对澎湃新闻透露了上述消息。

刘志全表示,预计“土十条”最快今年下半年出台,但在2016年出台的可能性更大,因为今年4月份刚刚出台了“水十条”,国家在环境领域一年出台两个重量级“污染防治行动计划”的可能性比较小。

“土十条”是环境领域的又一重要污染防治行动计划,自2013年9月份大气污染行动防治行动计划出台后,水污染防治行动计划于今年4月份出台,其间间隔约一年半。

“投资效应”远大于“水十条”

刘志全表示,预计“土十条”最快今年下半年出台,2016年出台的可能性更大,因为今年4月份刚刚出台了水十条,国家在环境领域一年出台两个重量级行动计划的可能性比较小。

此前,环保部通过运用国际通行的模型,对“水十条”的影响做了预测评估,预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。虽然“土十条”暂未出台,但业内早已预计其拉动的投资金额会更大。

此前,环保部通过运用国际通行的模型,对“水十条”的影响做了预测评估,预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。虽然“土十条”暂未出台,但业内早已预计其拉动的投资金额会更大。

上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海污染场地修复工程技术研究中心主任张益告诉澎湃新闻,乐白家,土壤修复市场很大,从中长期考量,若“土十条”发布之后,带动的投资模式将远大于5.7万亿元。

上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海污染场地修复工程技术研究中心主任张益告诉澎湃新闻,土壤修复市场很大,若“土十条”发布之后,带来的投资将远大于5.7万亿元。

张益根据我国土壤污染的状况和需求进行了粗略测算,“土十条”发布后,若土壤修复市场的力量能够真正释放出来的话,带来的市场投资机会或许将会比“水十条”带来的市场投资机会高一个数量级。

张益根据土壤污染的面积粗略测算,“土十条”发布后,若土壤修复市场的力量能够真正释放出来的话,带来的市场投资将会比“水十条”带来的市场投资高一个数量级。

土壤修复市场如此之大,主要是因为工农业生产、矿区开发、固废堆场,以及大气污染和水污染中很多的污染物都会沉积到土壤中,而土壤一旦被污染,所需要修复的时间和投资都比较大。此外,土壤修复开始得也比较晚。不过,“土十条”尚未出台,国家制定的目标也尚不十分清楚,所能带动的市场投资机会目前还只是一个大致的估算。

土壤修复市场如此之大,主要是因为大气污染和水污染中很多的污染物也会沉积到土壤中,而土壤一旦被污染,所需要修复的时间和投资都比较大。此外,土壤修复开始得也比较晚。不过,“土十条”尚未出台,国家制定的目标也不清楚,所能带动的市场投资目前还只是一个大致的估算。

市场大 问题多 开放程度低

相比看得见的空气、水体污染,大地之下难以察觉的土壤污染严重性更不容小觑。2014年4月17日,环保部、国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》:全国土壤总的点位超标率高达16.1%,其中,耕地的点位超标率高达19.4%。这个报告的调研方法曾被指有待商榷,或许这仅仅是一个不完全的统计数字。

相比看得见的空气、水体污染,大地之下难以察觉的土壤污染严重性更不容小觑。2014年4月17日,环保部、国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》:全国土壤总的点位超标率高达16.1%(点位超标率指土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例),其中,耕地的点位超标率高达19.4%。这个报告所采用的具有中国特色的调研方法曾被指有待商榷,或许这仅仅是一个不完全的统计数字。

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