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乐白家:对做好下阶段规划实施以及深化重金属

2020-01-06 00:18

乐白家 1

第一个“十二五”国家规划诞生 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,重金属污染是十一五凸显的重大环境问题,党中央、国务院秉持环保为民的理念,决策部署一系列行动加强重金属污染防治:研究提出涉及铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染防治技术标准、政策措施和管理规定,制定涉及含砷、铅、汞、铬、镉等重金属的高污染、高环境风险产品名录,全面排查整治重金属排污企业,优化涉重金属产业结构,完善重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系等三大监管体系,为有效控制重金属污染奠定坚实基础。近日《重金属污染综合防治十二五规划》得到国务院批复,成为第一个十二五国家规划。环境保护部部长周生贤表示,《重金属污染综合防治十二五规划》要求,到2015年,重点区域铅、汞、铬、镉和类金属砷等重金属污染物的排放,比2007年削减15%。周生贤表示:5大重点防控行业和4452家重点防控企业,从现在开始,这4452家企业,要全部给死死盯住,实行多方面的有效监控。到2015年,重点区域、重点重金属污染排放量比2007年减少15%,非重点区域的重点重金属污染排放量不超过2007年的水平。周生贤强调,重金属污染防治将会是2011年九部门环保专项行动的重点,环境安全隐患将会发现一个,解决一个,警示一片。周生贤:对未进行环评和三同时验收的企业,一律停产整顿;对未予引用水源地的企业,一律停产关闭;对污染治理设施不正常运行,长期超标排放的企业,一律停产治理;对发现重大环境安全隐患的企业,一律停产整改,对整改不到位的企业坚决予以关闭。更多阅读中国土壤重金属污染严重 修复技术仍在追寻中特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的来源,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

第二次重金属污染防治部际联席会议今日在京召开。会议审议《重金属污染综合防治“十二五”规划》中期评估报告,研究部署下阶段规划实施工作。参会代表交流了规划实施以来的工作进展、经验做法及取得的成效,对做好下阶段规划实施以及深化重金属污染防治工作提出了建议。

导 读

环境保护部近日会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门,对全国28个省人民政府2014年度实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》情况进行了考核。

受环境保护部部长周生贤委托,环境保护部副部长翟青主持会议并讲话。他指出,重金属污染防治事关广大人民群众身体健康,事关社会和谐稳定。党中央、国务院领导高度重视,多次作出重要批示和指示,要求集中力量优先解决好重金属等损害群众健康的突出环境问题,让群众远离重金属污染的危害。2011年2月国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》,成为国务院批复的首个“十二五”专项规划,为做好“十二五”重金属污染防治工作奠定了重要基础。

来源:环保部网站

《规划》实施3年来,各地区、各部门遵循“控新治旧、削减存量”的基本思路,以重点区域、重点行业和重点企业为抓手,调整产业结构,加大投入力度,推进重点项目,严格监督执法,重金属污染物排放量得到较好控制,重金属环境质量总体稳定,部分重点区域生态环境质量趋向改善,重金属环境风险防范水平明显提高,突发性重金属污染事件高发态势得到基本遏制。3年来,全国共淘汰涉重金属企业4000余家,淘汰铜冶炼204万吨、铅冶炼296万吨、锌冶炼85万吨、制革2580万标张、铅蓄电池5800万千伏安时;制修订铅锌、铜钴镍等一批涉重金属行业污染物排放标准和污染防治技术政策,铜冶炼、铅锌冶炼、铅蓄电池等行业集中度和技术水平明显提升。中央共安排116亿元重金属污染防治专项资金支持开展重金属污染治理,带动地方和企业投入300多亿元,完成重点项目1496个。连续3年将整治重金属违法排污企业作为全国环保专项行动的工作重点,共排查重金属采选及冶炼、铅酸蓄电池、电镀、皮革等企业1万余家,查处环境违法企业2079家,责令停产整治1142家。总体而言,《规划》实施进展情况良好。

根据《国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》,环境保护部近日会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门,对全国28个省人民政府2014年度实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》情况进行了考核。

翟青指出,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到重金属污染综合防治工作形势依然非常严峻。污染物排放新增量控制难度大。地方治理资金不到位,存在“等、靠、要、拖”的思想。涉重企业环境保护主体责任不落实,环境风险隐患依然突出。监管能力不强、法规制度建设滞后、标准体系不完善,部门责任与任务未得到充分落实,污染场地修复治理尚有大量工作。如不采取有力措施,按期完成《规划》目标有较大难度。

北京、海南、西藏3个省因治理任务轻,按照要求自行组织本地区开展自查,不参加全国考核评分。

翟青强调,今明两年是完成“十二五”规划任务的决战年,各地区、各部门要认真对照《规划》中期评估结果,查摆问题,明确今后两年重点措施,下更大决心、花更大力气、以更实举措,扎实推进相关工作。各级地方政府要将重金属污染综合防治纳入地方政府绩效考核范畴,对重点工作、重点区域、重点项目开展督查。要以中期调整后的4440家重点企业为重点,严格执法监管,加大违法违规企业的惩治力度,依法关停达标无望、治理整顿后仍不能稳定达标的涉重企业,打好重金属污染防治的攻坚战,确保“十二五”规划任务全面完成。

总体来看,2014年《规划》实施总体情况良好,重点重金属污染物排放量明显下降,项目实施进度加快,重点企业环境管理进一步加强。

翟青指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期,持续推进重金属污染综合防治,既是解决损害群众健康突出环境问题的具体体现,也是履行汞排放控制等国际汞公约的客观需要。要在本次中期评估基础上,及早谋划“十三五”重金属污染综合防治主要思路、重点任务和政策措施,把重金属污染防治融入大气、水和土壤污染防治工作,统筹衔接总量控制、质量改善、风险防范,构建全生命周期、全过程风险防控的重金属环境管理体系,为人民群众创造良好生产生活环境。

乐白家,截至2014年底,全国五种重点重金属污染物排放总量比2007年下降20.8%,规划重点项目完成72.4%。

中宣部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、商务部、卫生部、国家安全生产监管总局等12个部门及内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海等14个省政府分管领导和环保厅负责同志,环境保护部有关司局、派出机构和直属单位主要负责同志参加了会议 。

根据2014年考核结果,天津、浙江等2个省为优秀;上海、江苏、辽宁、山东、青海、河南、江西、广东、福建、安徽、新疆、河北、四川等13个省为良好;湖南、贵州、陕西、内蒙古、黑龙江、宁夏、云南、吉林、重庆、广西、湖北、甘肃、山西等13个省为合格。

重金属污染综合防治“十二五”规划

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