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原文编辑,、要让公众切身感受到环境可以变好

2020-01-06 00:17

乐白家 1

摘要: 据香港文汇网等报道,3月1日下午,正式履新48小时的环境保护部部长陈吉宁召开媒体座谈会,专门听取新闻界对当前环境形势、环境宣传工作及如何加强互动合作的意见和建议,并回应了社会热议的柴静纪录片,介绍了2015年环保部工作重点。 ... ... ... ...据香港文汇网等报道,3月1日下午,正式履新48小时的环境保护部部长陈吉宁召开媒体座谈会,专门听取新闻界对当前环境形势、环境宣传工作及如何加强互动合作的意见和建议,并介绍了2015年环保部工作重点。环保部副部长潘岳主持会议。包括凤凰网在内的20家中央、都市和网络媒体负责人参加了座谈会。新浪网提到,陈吉宁在现场回答了新浪网等媒体关于柴静《穹顶之下》纪录片的回应。参会媒体记者发言踊跃。大家表示,在当前严峻的环境形势下、在社会公众高度关注下,环保部近年来第一次召开与新闻媒体的深度恳谈十分必要,体现了新班子务实、开明的工作作风。记者们就严峻的环境形势发表了看法。他们表示,作为普通公民中的一员,这些年切身感受到了赖以生存的空气、水、土壤都出现了严重问题,并且直接影响到自己的生活。区域环境的优劣,已经影响到公众对就业和居住的选择,公众用脚“投票”,对严重污染地区说“不”。一些环境问题甚至演化为群体性事件,提升了公众对周边环境的警惕性和敏感性,上升为影响区域产业佈局的重大问题。在二三线城市及县域、农村,工矿污染、垃圾处理、饮用水源破坏等问题十分突出,发展和治污矛盾尖锐。这些都说明,环境保护形势紧迫、任重道远,需要以更大的决心、更有力的措施,尽快扭转恶化局面,否则,可能造成严重社会后果。另一方面,环保部门在执法中给公众的印象是处罚轻或者处罚无用。有法不依、执法不严、违法不究等消极执法或行政执法不作为情况依然普遍,对环境污染熟视无睹、不闻不问的现象依然存在。执法力度与形势的需要相差甚远,未批先建的重化工项目没有得到处罚,该关停的污染企业没有关停,环境治理的压力尚未真正传导到基层。在全面深化改革和全面推进依法治国的大背景下,宪法和法律赋予的环境执法权、监管权还没有用好用足,对地方政府和企业的震慑力、约束力不够。各地区之间、各级环境执法机构之间的执法工作不平衡,执法力度差异大,执法的软硬件还缺乏坚实的基础。此外,公众环境意识仍需提高。如最简单的垃圾分类,实施多年,仍收效甚微。环境问题在很大程度上还是一个道德问题,这就需要在政府主推、媒体引导下,进一步提高公众环境意识和道德水平。记者认为,虽然环境状况不容乐观,但治理环境污染的合力正在形成。从2013年9月国务院发佈《大气十条》,再到今年1月1日新《环保法》的实施,各地GDP至上的发展观正在发生变化,可以说现在正是环境质量改善的重要节点。记者建议:一是真正用好新《环保法》这把利剑。要让新《环保法》中的“按日计罚”、“查封扣押”、“停产限产”,甚至“行政拘留”等强有力的手段发挥效力;要让新法对环评事中事后管理强化落实到位,做到让重污染项目“补了票也上不了车”、要让公众切身感受到环境可以变好、污染可以治理。二是重视建立部门间、地区间联动机制。要加大和其他部门的联动、沟通、协调力度,共同治理环境污染。三是加大公众参与力度。通过广泛宣传,让公众瞭解我国现阶段经济规律和环境规律,全面、正确理解环保工作。一些环境敏感问题,比如PX、垃圾焚烧、核电站等都需要有关部门和地方政府用最有效的方式与公众沟通,消除信息盲区,为公众解疑释惑。记者们谈到,环保工作与社会经济发展和千家万户的生活密切相关,是公众常态性关注的公共议题和热点话题,环境宣传应该充分体现为公众服务的理念。一是加强正面宣传。应从环保改革实践和一线执法监管工作中,设置既能体现环境发展和改革方向,又能引起公众关注和共鸣的公共议题。二是注重开放透明。应定期举办回应环保热点的例行发佈会,一些司局负责人应积极接受记者採访,及时披露权威信息,避免小道消息到处传播。三是改进宣传方式。要科学真实、通俗易懂,用群众能看懂的形式和语言开展宣传,避免专业术语化、刻板教条化、数据堆砌化、语焉不详化。记者们还就环保部如何加强与媒体互动谈了看法:一是充分认识新闻媒体对环境保护的重要作用。环境保护从最初的边缘话题到今天的重中之重,舆论宣传作用功不可没。二是新闻媒体与环保部门既是业务合作单位,同时也是监督者与被监督者之间的关係。如果媒体刊发了批评性、监督性报道,环保部要有虚心接受和认真对待批评监督的“雅量”。三是建立报道沟通策划机制。在出台重要政策或发佈重要新闻时,应提前与媒体进行沟通策划。同时,推动环境新闻发言人专职化,切实加强突发环境事件的沟通互动。四是主动适应媒体融合时代要求。大数据、微信平台、移动媒体交互式传播,都是现在“时髦”的传播手段。建议环保部进一步加强新媒体工作。记者2个多小时的发言,陈吉宁全程仔细聆听,并作记录,还不时就一些共同关注的问题交换意见。陈吉宁表示,中央对环保工作新的要求和当前严峻的环境形势,迫切需要我们集中各方面的智慧,拿出一个好的设计图和施工图,全面加强环境保护工作,努力改善环境质量,朝着习总书记提出的蓝天常在、青山常在、绿水常在的目标不断前进。听了大家的意见和建议,陈吉宁最后表示,当前和今后一个时期,环保部将做好以下几件事:一是全力贯彻落实好新《环保法》。重点要加强对地方政府的监督,督促地方政府切实负起责任;坚持源头严防、过程严管、后果严惩,加大对违法企业的查处力度;加强执法管理,进一步明确执法责任,有效预防随意执法、粗放执法等不作为、乱作为现象;依法公开环境信息,完善公众参与机制,切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。二是精心编制好环保“十三五”规划。“十三五”环保规划的主要思路将放在紧紧扭住改善环境质量这个核心,实施质量和总量双管控,加强和完善环境监测体系建设,科学决策、系统治污,分区分类、分级分项,精细管理,精准发力。重点要攻克大气、水体、土壤污染防治,着力健全立法执法、政府履职尽责、改革环境治理、完善社会共治和强化市场机制五大制度。三是进一步深化环保改革工作。要以资源环境承载能力为依据,着力推动环境保护与经济社会协调发展,提高经济社会领域管理制度的生态化水平,促进绿色低碳循环发展;以生态环保职能优化整合和事权合理划分为突破口,着力统筹监管环境保护、生态保护与污染防治、国际与国内环境问题,全面增强生态环保管理体制的统一性、权威性、高效性、执行力;着力理顺政府与市场、国家与社会的关係,形成政府主导、市场激励、社会动员的生态环保治理体系。四是加大信息公开力度。加强互联网政务信息数据服务平台与便民服务平台建设,进一步畅通与群众沟通的渠道,动员全社会积极参与环境保护事务,积极监督环境领域及企业违法违规行为,积极表达对改进工作作风的意见和建议。五是持续改进工作作风。要以巡视整改为契机,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,狠抓作风建设,让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。环保部副部长潘岳主持座谈会并强调,陈吉宁上任后的第一个座谈会就选择和媒体朋友们见面,充分说明了对环境宣传工作的高度重视。潘岳还肯定了记者的建议和意见,认为体现了大家对环保部的信任与期待,环保宣教系统将真诚地研究吸纳,坚决落实陈吉宁所做的五点重要指示,以全面改善环境质量为核心,以深化改革为主题,全力抓好各项重点工作,为下步环保工作开创出一个崭新局面。另据新浪网报道,陈吉宁在现场回答了新浪网等媒体关于柴静《穹顶之下》纪录片的回应,并介绍了近期环保部的工作。陈吉宁表示,昨天晚上他也完整的看了这部纪录片,今天上午给她打了很多电话,一直占线打不通,就给她发了短信。陈吉宁表示想向柴静表示感谢,因为她从一个特殊的角度、从公众健康的视角来唤醒公众对环境的关注,值得我们敬佩。陈吉宁还提到,在看完这部片子之后他想到了《寂静的春天》的作者蕾切尔·卡逊,因为1962年这本书的发行,唤起了全球对环境的关注。他表示,柴静的这部纪录片对我们唤起对环境和健康的关注,是有重要的促进作用的,他特别赞赏这样的关注。

环保部部长陈吉宁:已看柴静纪录片 发短信感谢

昨天下午,在被正式任命为环保部部长48小时后,陈吉宁在环保部与20多家媒体进行了座谈。据了解,这是他接任部长后的第一次对外活动。陈吉宁在会上表示,过去环保执法过松过软,今后要让守法成为常态。应媒体要求,陈吉宁对柴静发布的有关雾霾的纪录片《穹顶之下》也给予了回应。陈吉宁表示自己当天晚上就已完整看完,昨天上午还专门给柴静发短信感谢,感谢她唤起全民对环境问题的关注。

导 读

在几十年停滞不前的改革进程后,中国的环境保护工作可能终于获得了一些助力。例如,当前大量有关环境保护的新举措被提出;一些带来积极意义的指标,例如煤炭消费量的下降;以及新上任的环保部长陈吉宁,他提出了一些切实且专业的环保新举措及方法。然而,正如国务院总理李克强指出的,本国所面临的环境挑战是长期形成的,而其修复过程也将比较漫长。因此,在将中国作为一个成功的环保案例大肆宣扬之前,以下四项指标将有助于在未来的12至18个月内对中国的环保成果进行观察与监测:

履新48小时后,3月1日,本届政府最年轻的部长陈吉宁和20家媒体记者座谈,这是他的首次公开活动。

谈环保部履新

文/Elizabeth C. Economy

这位环保部历史上的第二任部长,被称为技术派部长,出身清华大学环境系,有10年的海外留学经历,之后回到清华大学从事教学研究,直至成为一校之长。

过去环保不守法是常态

原文编辑:黄洁心 翻译:陈熙淼 郭金华

新任部长与媒体座谈的前一天,媒体人柴静制作的纪录片《穹顶之下》在网站和社交媒体间蹿红,播放超亿次。

“陈吉宁部长上任后第一个对外的会议,是这个与媒体的座谈会,他第一次以部长身份做的有关今后环保工作的讲话,也是这个会。”环保部副部长潘岳主持了昨天的座谈会。在座谈会上,作为环保部新任部长,陈吉宁首次谈起了今后环保工作的重点方向。陈吉宁表示,他刚接环保的工作,现在还在熟悉阶段,但是他提出,近一段时期,环保将主要做好四个方面的工作。

来源:中国智库网发布日期:2015年11月4日

公众都很关注,新任环保部长如何看待这部片子。座谈中,陈吉宁主动提起了这个话题。他说,他已经很完整地观看了这部纪录片,而且今天一早专门给柴静发了短信,表示感谢。这部片子,从环境健康这个特殊的角度,唤起了公众对环境问题的关注,值得敬佩。

新的一年,环保部门首要的一项工作就是落实新《环保法》。陈吉宁说,过去环保执法过松过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法要成为常态,“守法是底线,不论是企业还是政府,都要守法,这不是高要求,这是一个底线的要求。”

原文来源:美国《美国外交官亚太时事杂志》

陈吉宁说,这部片子让他想起世界环境史上一位杰出的女性蕾切尔·卡逊,她在1962年出版了《寂静的春天》一书,首次揭开了DDT(化学名为双对氯苯基三氯乙烷,是一种有机氯类杀虫剂,在环境中非常难降解)对生态环境的影响,也拉开了全球环境保护的序幕。《穹顶之下》的特殊价值在于,唤起了公众对环境健康问题的关注。

陈吉宁表示,新的《环保法》给环保执法带来契机,大家看到了一个最严厉的环保法,但是在执行过程中,还存在很多困难,包括企业排污的举证问题、生态损失的鉴定和评估等问题。陈吉宁说,很多环境的问题带来的影响都是间接的,长期累积带来的影响,它并不是直接让一个人死掉,所以这些按照现在的技术规定不太好界定,而这些问题都需要在新法的实施中逐步细化。

原文链接:-environmental-tide-turning-4-things-watch/p36580

一个月前,环保部发布了2014年74个主要城市的空气质量状况,其中只有8个城市的空气质量达标。

乐白家,促进公众参与环境治理被新部长列为今后的第二项工作重点。陈吉宁说,环保的事情从来不是环保部门一个部门的事情,而是各级政府、各个部门共同面临的责任,也是全社会的事情,所以环保工作一个很重要的方面是怎么调动全社会的力量,让广大公众参与到环保事业中来,这里面涉及到必须信息公开。

投资规模:

摆在新任环保部长面前的是民众对APEC蓝的期待,今天的首次亮相,陈吉宁也透露了他的环保路线图。

“信息不公开,公众怎么参与?”陈吉宁表示,如何促进公众参与,如何调动政府和其他部门的积极性,去调动全社会的力量,形成全社会共同治污的氛围需要花大力气,更需要环保部门做一些根本的改变。因此这项工作也将作为环保部门今后的工作重点。

在过去的15年中,中央政府对于环境保护项目的投资规模始终保持在国内生产总值的约1.3%,这在发展中国家里处于中间水平。

陈吉宁把自己工作路线图的第一个关键词定义为“严执法”。他坦言,过去的环保执法过松,不守法成了环保领域的常态。现在要把这个常态扭转过来,让守法成为常态。守法必须是企业和政府部门的底线,法律都守不住,何谈环境保护?陈吉宁说,新修改的环保法已于今年1月1日起实施,这部被称为史上最严的环保法给环境保护带来了很多契机。

此外,今年是十二五的最后一年,按照中央安排,环保部门将开始筹划“十三五”的规划。陈吉宁说,环境问题都是非常复杂的因果关系,需要科学支持,需要科学决策,需要分阶段、分时段、分地区用系统的办法来提高治理的效果。他表示,环境问题不是靠嘴说能解决的,是需要靠我们大家一起努力,一件一件地做,才能解决。陈吉宁说,他希望通过这样的方式,让公众切实感到环保部有信心,对群众反映的问题有呼应。

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