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全球粮食安全以及适应和减缓气候变化土壤伙伴

2020-01-06 00:19

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联合国粮食和农业组织总干事迪乌夫9月7日在罗马召开的为期三天的有关土壤与粮食安全的会议上讲话指出,土壤资源紧缺和土地退化正对全球粮食安全构成威胁,他呼吁各国尽快采取措施,对土壤进行可持续的管理和保护,以造福子孙后代。

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导 读

迪乌夫指出,土壤是全球生产和生态系统的重要组成部分,也是一种脆弱、不可再生的资源,对土地使用的争夺使土壤资源日益紧缺,同时土壤大范围退化,造成用于生产粮食的土壤面积减少,这给全球粮食安全造成了影响。他呼吁各国采取措施,确保土壤的肥沃和健康,以造福后代。

导 读

“每个国家的历史最终都是以它对土壤的保护方式来书写的。”美国总统富兰克林·罗斯福曾说。

2015年是国际土壤年。这一年,“土壤”作为一个关键词,在不同的场合得到了不同程度的关注。这一年,关于土壤,有哪些新闻,哪些声音,值得我们去回顾?“土壤观察”做了一次不完全的整理。

在新的一年,愿我们一起继续“观察”土壤。

首份《世界土壤宪章》是由粮农组织成员国于1981年粮农组织大会期间构想、编制、磋商和通过的。它是成员国商定的一份重要规范性文书,由全球土壤伙伴关系负责推动实施《宪章》原则。

1982年粮农组织通过了“世界土壤宪章”(World Soil Charter),提出了可持续管理和保护土壤的基本原则和指南。迪乌夫指出,该宪章并未得到所有国家的充分和及时的执行。他呼吁各国行动起来,执行土壤宪章的条款,迅速开展土壤保护工作。

整理/土壤观察

世界在这三十年间面临着日益凸显和严峻的挑战。全球土壤伙伴关系的成员认为,《宪章》所列的13项原则依然有效,但需要根据这三十年来积累的新的科学知识予以更新和修订,尤其涉及出现的新问题,诸如土壤污染及其对环境的影响,气候变化适应与减缓,以及城市扩展对土壤可供量和功能的影响。

粮农组织在此次会议上发起了“全球粮食安全以及适应和减缓气候变化土壤伙伴关系”,旨在提高公众保护土壤的意识,并动员决策者采取行动,对土壤为粮食安全以及适应和减缓气候变化服务这一问题更加重视。该伙伴关系还将开展各种项目,为各国提供有利的政策环境和技术支持,以进一步加强对土壤的保护和管理。

来源:各大媒体

《世界土壤宪章》最初对土地利用规划和土地评价的高度关注必须加以调整;最近的一些主要参照标准和理念,诸如普遍认同的生态系统服务框架,应得到体现;这一时期内的重大发展,诸如联合国环境与发展会议的成果,随之签订的一系列新协定,以及世界粮食安全委员会的工作,均应得到考虑;而且还应当重新制定行动准则并扩大范围,以考虑更加广泛的利益相关者。

1、《土壤环境质量标准》修订草案公开征求意见

政府间土壤技术小组负责编制新版《世界土壤宪章》,为推动这一进程在国际土壤界内部进行广泛磋商。

1月14日,环境保护部有关负责人向媒体通报,现行《土壤环境质量标准》的修订草案《农用地土壤环境质量标准》与《建设用地土壤污染风险筛选指导值》已完成征求意见稿,即日起向社会公开征求意见。阅读全文:《土壤环境质量标准》修订草案公开征求意见

政府间土壤技术小组得以向2014年7月举行的全球土壤伙伴关系全体大会第二届会议提交修订文本。在全体大会做出进一步修改之后,经修订的《世界土壤宪章》得到2014年10月农业委员会第二十四届会议和2014年12月理事会的批准。

2、环保部副部长撰文指出,中国正面临土壤环境保护重大挑战

值此2015国际土壤年之际,成员国在第三十九届粮农组织大会期间一致批准了新的《世界土壤宪章》,将它作为推进和规范各级可持续土壤管理的工具。在此过程中,成员国还对全球土壤伙伴关系开展的工作表示欢迎和赞赏,并要求全面实施包括《世界土壤宪章》在内的各项工作。

4月,环保部副部长李干杰在 《中国报道》杂志发表题为“中国正面临土壤环境保护重大挑战”的文章指出,土壤是构成生态系统的基本环境要素,是人类赖以生存的物质基础,也是经济社会发展不可或缺的重要资源。政府已将土壤污染防治确定为向污染宣战的三大战役之一。土壤污染防治法、土壤污染防治行动计划也都在加紧制定中,目前,土壤环境保护工作正面临难得的机遇和挑战。阅读全文:若放任不管,一些地方吃住将成问题,环保部副部长撰文指出,中国正面临土壤环境保护重大挑战

《世界土壤宪章》

3、中国耕地地球化学调查报告发布

I. 序言

6月25日,中国地质调查局发布《中国耕地地球化学调查报告》。调查结果显示,重金属中-重度污染或超标的点位比例占2.5%,覆盖面积3488万亩,轻微-轻度污染或超标的点位比例占5.7%,覆盖面积7899万亩。阅读全文:中国耕地地球化学调查报告发布

1.土壤为地球生命之本,然而,人类对土壤资源的压力正在接近临界极限。认真实施土壤管理是实现可持续农业的一个基本要素,并提供宝贵的气候调节手段和保障生态系统服务和生物多样性的途径。

4、联合国粮农组织成员国批准新的《世界土壤宪章》

  1. 2012 年 6 月在巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会成果文件即“我们希望的未来”,认识到良好的土地管理包括土壤管理具有经济和社会意义,特别是能对经济增长、生物多样性、可持续农业和粮食安全、消除贫穷、增强妇女权能、应对气候变化和改善供水作出贡献。

7月,联合国粮农组织成员国批准新的《世界土壤宪章》发布。首份《世界土壤宪章》是由粮农组织成员国于1981年粮农组织大会期间构想、编制、磋商和通过的。它是成员国商定的一份重要规范性文书,由全球土壤伙伴关系负责推动实施《宪章》原则。值此2015国际土壤年之际,成员国在第三十九届粮农组织大会期间一致批准了新的《世界土壤宪章》,将它作为推进和规范各级可持续土壤管理的工具。在此过程中,成员国还对全球土壤伙伴关系开展的工作表示欢迎和赞赏,并要求全面实施包括《世界土壤宪章》在内的各项工作。阅读全文:联合国粮农组织成员国批准新的《世界土壤宪章》

II. 原则

5、土壤污染:中国的棘手问题

3. 土壤是一种关键赋能资源,是创造众多商品和服务的根本,而这些商品和服务则是生态系统和人类福利不可分割的一部分。根据每个国家对本国自然资源的主权,为了满足人类普遍的粮食、水和能源安全需要,必须维护或加强全球土壤资源。尤其是,为了实现粮食和能源安全,预测粮食、纤维和燃料生产需要增长,而满足这一增长将加大对土壤的压力。

8月,英国《金融时报》刊载的这篇报道认为,随着有关方面日益认识到土壤污染会进入水中、进而污染农田,北京方面正加快土壤污染治理方案,而非先治理空气污染、之后对付水污染、把土壤污染留在最后处理。阅读全文:土壤污染:中国的棘手问题

4. 土壤形成于各种时空过程的复杂作用和相互作用,因而其本身形态和特性及其所提供的生态系统服务水平各不相同。土壤的妥善治理需要认识不同的土壤能力,需要鼓励采用顾及这一系列能力的土地用途,以消除贫穷,实现粮食安全。

6、“中国镉米第一案”稻农败诉

乐白家,5. 土壤提供支持、供应、调节和栽培服务,只有这些服务得到维持或增强,对使之有可能提供这些服务的土壤功能或生物多样性不造成重大损害,土壤管理才能持续。土壤为植物生产提供支持和供应服务,土壤又为水质和可供量以及温室气体大气成分提供调节服务,这两者间的平衡尤其令人关切。

9月10日,界面新闻报道,“中国镉米第一案”一审判决原告败诉。衡阳县稻农汤冬华起诉湖南创大钒钨有限公司环境污染责任纠纷一案现已审理终结,法院判决驳回原告汤冬华的诉讼请求。汤冬华表示,他将继续上诉。阅读全文:“中国镉米第一案”稻农败诉 举证未能证实被告排镉

6. 土壤管理的决定一般在地方一级实施,其社会经济条件差异极大。制定适合地方决策者采用的具体措施,往往需要众多利益相关者采取多层面、跨学科举措。坚定地致力于把地方或本地知识包括在内十分重要。

7、农业部印发《耕地质量保护与提升行动方案》

7. 土壤的特定功能主要受土壤一系列内在化学、生物和物理特性的支配。了解这些特性的实际状况及其在土壤功能中的作用,了解自然和人为变化对土壤特性的作用,对实现可持续性至关重要。

11月初,为贯彻落实2015年中央1号文件精神和中央关于加强生态文明建设的部署,推动实施耕地质量保护与提升行动,着力提高耕地内在质量,实现“藏粮于地”,夯实国家粮食安全基础,特制定本方案。阅读全文:农业部印发《耕地质量保护与提升行动方案》

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